民以食为天，一碗盛饭、一份冷盘、一盅热汤，是关系老年人基本生活需求的关键小事，也是事关老年人福祉的民生实事。近些年来，如东县将推动城乡老年人助餐服务作为提高居家养老服务质量的关键措施，围绕“15分钟为老助餐一张图”的总体规划要求工业园食堂点餐小程序，坚持“三聚焦三坚持”，多样化推动全县长者幸福饭堂建设和营运。首批建成的12个长者幸福饭堂累计为3000多名奶奶助餐3.5万人次，用舌尖上的幸福打通为老服务的“最后一米”。
聚焦布局布点，坚持因地制宜建立助餐网路。嘉善县立足实际，积极探求“政府主导、社会参与、多元化投资”的建设路径，因地制宜建立为老助餐服务网路。一是独立建设型，构建老年人专属饭堂。鼓励、支持有条件的社区和有意愿的组织或个人，借助社区闲置用房，单独建设长者饭堂，研究开发特色老年餐，并按照奶奶需求发展送餐。二是功能拓展型，依托养老设施筹建助餐点。将触角延展，依托已建成的居家养老服务中心、日间照顾中心、综合性养老服务中心等养老服务设施，改建提高设置老年人助餐点。三是社会合作型，依托美式快餐店筹建老年助餐专区。选择有资质、有爱心、有实力、供餐条件较好的餐饮服务机构进行合作，借助现有的人员、配套设施和用餐场所，由县民政局统一规划，设置老年人用餐专区，按照标准和要求提供老年助餐服务。
聚焦多元多层，坚持方式多样探求发展路径。为构建多层次、多元化的助餐服务体系，如东县分别采取公建公营、公建民营、民办民营和餐饮店合作营运等方法，积极探求尝试不同模式的营运疗效，竭力保障助餐项目顺利施行。目前已营运的12个长者幸福饭堂，其中仅2家由社区营运，其余10家均推行社会化营运。政府提供新政支持工业园食堂点餐小程序，由第三方专业机构、餐饮服务机构、社会组织或个人共同参与，推动老年助餐服务社会化、专业化，极大减少财政投入成本。同时，如东县通过合理制订补助标准，将资金补助与建设成本、不同类别奶奶的助餐次数挂钩，推行差别化、递进式补助新政，以充分调动营运方的经营动力，推动助餐服务质量不断提高。
聚焦线上线下，坚持数字赋能加强服务监管。研发开发助餐小程序。依托县智慧养老服务平台，研发开发启东智慧助餐小程序，由进餐对象申请端、助餐点供给端、民政部门管理端三个模块组成，实现奶奶“信息录入、点餐结算、补贴监管”等功能。实行刷脸用餐。县民政局统一采购人脸辨识面板机，配置到各个助餐点。奶奶首次用餐只要将身分信息和人脸信息录入，系统便能手动辨识奶奶类别和补助标准，每次用餐时只要刷一下脸才能用餐，除了便捷快捷，但是有效规避了传统刷卡用餐可能存在的转借刷卡、只刷卡不进餐等监管问题。实现全网通行。为了便利老年人的用餐需求，如东县通过智慧助餐小程序与各助餐点人脸辨识系统无缝对接，打破地域壁垒，实现县内所有助餐点数字化管理，奶奶只要录入一次信息，便能在全县任一助餐点用餐并享受补助。据悉，县民政局还通过委托第三方评估机构，动态跟踪监管，定期考核，确保助餐服务工作持续、健康、高质发展。
“小”饭碗装着“大”民生。2023年，如东县计划再新建20个标准化长者幸福饭堂，城市社区助餐点实现全覆盖。县民政局相关负责人表示，如东县将持续推动“15分钟为老助餐一张图”，根据“镇街中心饭堂+社区老年饭堂+邻里助餐点”的“金字塔”建设模式逐一编制，到2025年，“镇街15分钟为老助餐一张图”全面落地；高水准强化老年人助餐点营运，通过优化提升奶奶用餐补助和营运单位营运补贴标准、持续推动公建民营等举措，逐渐实现长者幸福饭堂专业化、品牌化、标准化营运；高品质强化老年人送餐服务，通过全面成立送餐团队、构建老年送餐配套新政支持、成立督查组，对老年助餐送餐进行全面监管，让所有老年人充分享受到长者饭堂带来的幸福“食”光。
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