海报设计郁斐
城市里，餐馆“扫码点餐”已随处可见。这既便捷消费者，也减少店家的人工成本，但骤然而至还有这个现象——食客在“扫码点餐”中被强制授权、不当索求以及超范围搜集使用个人信息。这引发部份消费者的担忧和忧虑。
去年“3·15”国际消费者权益日前夕，深圳市消保委对29家著名度较高的咖啡店和快餐店进行了暗访，发觉部份餐饮企业营运的微信小程序存在对到店点餐的消费者强制索要手机号、用户位置精准信息等行为。
广州市消保委还调查发觉，有65%的消费者不乐意在扫码点餐时向店家提供手机号码。有56%的消费者对扫码点餐强制获取位置信息表示忧虑。
在数字化时代，个人信息数据已是重要资产。通过搜集个人数据，企业可以更好了解消费者需求，提供更好服务。但违法滥用个人数据的情况，也不时存在。例如，个人信息被泄漏或非法出售，可能会被用于恶意营销、诈骗等等，甚至殃及个人财产安全、人身安全。
针对以上问题，北京市网信办会同市市场监督管理局、市消保委依法对相关餐饮企业举办联合约谈，勒令责令整改，并举办普法教育。同时，北京市网信办也在举办科普——当餐饮企业存在以下行为将涉嫌违规违法搜集使用个人信息：
图片来源：北京法制报微信公众号，文章链接点击此处。
在顶楼设计上，中国已颁布《网络安全法》《个人信息保护法》《APP违规违法搜集使用个人信息行为认定方式》等多项法律法规，对个人信息和数据安全给以保护。其中，包括了个人信息搜集须遵守的“最小化”“透明度”“知情同意”等法律原则。
但是，在我们城市生活的神经末梢，在越来越多的“互联网+服务”场景中，尚有不少违反上述原则的行为，造成个人信息保护不力。而这背后的诱因较为复杂。
综合来看，以“扫码点餐”场景为例，其信息安全隐患主要缘于以下四方面“不到位”：
首先，个人信息和数据搜集方法、标准不到位。诸多的餐饮企业倾向于尽可能多搜集个人信息，包括姓名、手机号码、微信帐号等，但搜集的信息却没有清晰的目的和用途，但现行法规尚欠缺针对扫码点餐等数字生活场景的标准指引和配套可操作施行条例，较易造成数据搜集边界模糊不清、执行过分粗放等问题。
其次，店家和用户利益的平衡不到位。在扫码点餐过程中，店家可以通过收集消费者个人数据来举办精准营销、广告推荐，增强自身经济效益和竞争力。这容易造成店家忽视对消费者隐私和权益的尊重，过度聚敛信息。假如消费者面对的是强势店家，很可能在扫码之外没有其他可供选择的点餐渠道，只能选择适应。且消费者信息权益损坏后的维权途径极其有限，这使消费者的个人信息安全显得愈发脆弱。
第三，个人信息和数据安全保护不到位。许多餐饮企业将扫码点餐小程序的开发和营运委托给第三方技术公司，但缺乏对它的监督能力，致使大量经由扫码点餐搜集的消费者个人数据、位置信息等事实上为第三方公司所获取和处置。政府部门的监管又较难直接触达第三方，虽然对饭店采集信息有所监管，但消费者仍然面临复杂的数据泄漏风险。
第四，消费者对个人信息安全的认知不到位。智能手机等数字设备越来越普及，但大多数消费者无法充分了解“轻轻一扫”背后的安全隐患，缺少相应知识来区分具体的侵权圈套，容易遭到欺骗，令个人信息权益破损。
客户在饭店“扫码点餐”视觉中国资料图
因而，从政府层面强化对扫码点餐这一数字生活场景及相关餐饮企业、第三方技术公司的监管，应该成为保护个人信息安全的关键环节。这须要制订适合该场景的数据安全标准，要求企业在收集、使用和储存个人信息时遵守相关规定。
尤为重要的是，应将监管贯串于扫码点餐的事前、事中和事后全过程，协调落实数据加密、权限控制、监测预警、安全审计、合规整治、损害救济等工作，鼓励企业采用数据去标示化、数据脱敏等技术扫码点餐小程序多少钱，将消费者个人信息的收集、使用和储存最小化，保障消费者合法权益。
扫码点餐等常见的数字场景让城市生活更便利，但风险也不应忽略。值得注意的是，解决数据安全隐患是一个系统性工作，除了须要对场景末端，例如扫码点餐中的饭店方、小程序方进行数据安全方面的引导、监管，还应对现象背后的个人数据非法交易链条进行排查。
不仅监管，也有必要提供更多的渠道，让消费者和企业共同参与个人信息保护扫码点餐小程序多少钱，协同规范数据权属关系、用户知情同意方法，建立个人信息搜集、传输、存储等数据管理标准，以达到“技术向善”。
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