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2022年，西安市市场监管局聚焦消费领域人民群众反映强烈的突出问题，以维护消费者合法权益、营造公正诚信消费环境为目标，查办了一批占有客户纸币余额、非法使用消费者个人信息、向未成年人销售酒水、过度搜集消费者个人信息、排除限制消费者权力、虚假宣传保健品功效等违规案件，有力威慑了相关行业经营者，有效规范了市场秩序，着力提高了人民群众的安全感、获得感和幸福感。现将2022年消费者权益行政保护十大典型案例（二）给以公布。
案例3：
向未成年人销售酒水案
【案例简介】2022年7月，镇巴县市场监督管理局接案件线索，反映某火锅店违法违规向13岁未成年人销售酒水饮用，致使孩子酒精中毒进行入院诊治。执法人员立刻赶赴坐落苗家广场的某大排挡现场检测，发觉该店大厅及包厢内均张贴有“禁止未成年人喝酒”标识。查明该名未成年人确实在火锅店消费过程中，经营店家向其销售了酒水，喝酒后入院诊治的情况属实。镇巴县市场监督管理局根据《中华人民共和国未成年人保护法》的有关规定，依法对该火锅店做出警告、没收违规所得并处罚金5000元的行政处罚。
【案例解读】《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条：中学、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。严禁向未成年人销售烟、酒、彩票或则兑付体彩奖金。烟、酒和体彩经营者应该在明显位置设置不向未成年人销售烟、酒或则体彩的标志；对无法判明是否是未成年人的，应当要求其出示身分护照。第一百二十三条：相关经营者违背本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门根据职责分工勒令责令改正扫码点餐系统一套多少钱，给与警告、没收违规所得，可以并处五亿元以下罚金;拒不改正或则情节严重的，勒令歇业整治或则吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五亿元以上五十亿元以下罚金。在此提醒广大经营者以及未成年人监护人，酒店、饭店、商场、超市、零售店等烟酒柜台需在显眼位置摆放“禁止向未成年人售酒”标志牌，不向未成年人售酒。父母自觉不让女儿代买酒水，不在未成年人集中的场所喝酒，帮助和推动未成年人产生良好的行为习惯，着力为中学生健康成长创造良好社会环境。
案例4：
烤肉店扫码点餐侵害消费者个人信息案
【案例简介】汉中市市场监管局消费者权益保护科于2022年10月，接到一老年消费者投诉举报，反映其在汉台区某家烤肉店用餐时，服务人员要求其用手机扫描饭桌上的二维码，用微信小程序点餐，奶奶说自己不会用智能手机，要求使用传统的纸质菜单点餐，服务人员嫌他太慢不便捷，遂到另外一桌去服务，觉得自己遭到了消费歧视，并侵害了消费者的自由选择权。
接到投诉后，市局消保科立刻赶赴该烤肉店进行调查核对。在调查中，该烤肉店表示，大多数消费者乐于采取扫码点餐形式，由于扫码点餐图文并茂、价格明确、菜品随时调整更新、使用便捷快捷。对不使用智能手机的消费者仍然采取纸质菜单形式点餐，但速率较慢，觉得自身并没有歧视消费者的故意行为。执法人员现场调取了纸质菜单，发觉该菜单使用时间较长，菜单上许多菜肴在当日的卧室、库房里并无打算，而卧室里预备的菜肴，在纸质菜单中也没彰显。假如使用该纸质菜单，客观上限制了消费者对商品服务的自由选择。
执法人员进一步调取烧烤点用于扫码点餐的笔记本服务终端，显示消费者在使用手机扫码后，该点餐系统除了获取了消费者笔名、电话号码，还要求获取消费者的实名、位置信息、注册地址、通讯录、相册等个人敏感信息，涉嫌未经消费者许可，过度搜集使用消费者个人信息的侵权行为。消保科按照把握的书证、扫码点餐录屏、短信截图等证据材料，觉得该烤肉店遵守消费者意愿，涉嫌侵害消费者个人信息，经研究决定结案调查。
经查，该烧烤店与重庆一家网路公司签约，使用其研制的扫码点餐系统举办餐饮服务，网路公司负责安装调试、维护点餐系统，烤肉店按年度向该网路公司支付服务费用。消费者在烤肉店扫码点餐过程中，自己的笔名、注册信息、实名、电话号码、地址的个人信息，均被网路公司后台获取扫码点餐系统一套多少钱，那些大量的消费者个人信息是怎样被保管、如何使用、如何采取脱敏处理、如何采取保护举措等等要害问题，烤肉店除了不知晓，更没有任何安全意识和防范举措。
经消保科约谈该网路公司负责人，告知其过度搜集消费者个人信息，涉嫌违规个人信息保护法的相关规定时，该网路公司表示存在管理漏洞，立刻着手更改程序，对消费者个人信息进行脱敏处理，在服务终端及收据小票上，对消费者姓名、电话号码的主体部份和号段，采取星号隐去处理，并加大对所搜集的个人信息保护举措，确保消费者的个人信息不被非法使用。该烧烤店和网路公司的行为违背了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十九条：经营者搜集、使用消费者个人信息，应当遵守合法、正当、必要的原则，明示搜集，实用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者搜集、使用消费者个人信息，应该公开其搜集，使用规则，不得违背法律、法规的规定和双方约定搜集、使用信息之规定，市市场监管局依法对当事人作出行政处罚决定。
【案例解读】新的消费模式必然出现新的消费纠纷。近些年来用餐时被要求扫码点餐，的确给消费者提供了极大地便利。并且消费者有时却也很无奈，明明就是吃了一顿饭，手机点了个菜，自己的手机上就莫名的出现一些小程序、公众号，这倒也不算大事。但若果消费者在不知情的情况下，被一个餐饮点、网络公司通过一顿饭，获取了例如手机号、生日、姓名、通讯录、相册等与餐饮消费无关信息，侵害了个人信息安全时，您一定不会觉得这是小事。
在2021年，中国消费者商会曾就“扫码点餐”的问题在官网发文。中消协觉得，新技术应用不应成为限制消费者权力的工具，不应成为赚取消费者个人信息的托词，更不应成为制约大众消费的壁垒。中消协强调，首先“扫码点餐”不应成为“单选题”，要提防“消费便利”变成“消费苦恼”。中消协对此发表了以下观点：一是仅提供“扫码点餐”涉嫌过度搜集消费者个人信息；二是仅提供“扫码点餐”侵害消费者的公正交易权；三是不提供现场菜单有损消费者的知情权；四是新技术应用不应成为特殊消费群体的消费制约。二维码、小程序、公众号这种本来为了便民形成的工具，不能成为一些店家过度宣传营销的手段。
消费者如在日常消费当中遇见强制扫码关注，权力遭到损害的情况，可以及时拨通12315向相关部门求救，保护自己应有的权力。
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