当前，网约配送员成为现代城市生活的“新基础设施”，这除了意味着整个行业不断蓬勃发展，还标志着新业态正逐渐成为吸纳就业的主力军。随着新业态、新模式层出不穷，并不断为拓展就业新空间、培育就业新形态提供“养分”配送员是做什么的，新个体经济已然成为就业蓄水池。
人力资源和社会保障部近期发布的《网约配送员就业景气现况剖析报告》（以下简称《报告》）显示，受服务业数字化变革以及网购消费推动，当前网约配送员的就业群体规模迅速下降，每晚跑在路上的网约配送员早已达到百万级。
专家表示，在新冠肺炎疫情之下，市场有挑战也有机遇。当前，新业态、新模式层出不穷，为拓展就业新空间、培育就业新形态不断提供“养分”，新个体经济已成为就业蓄水池。
科技创新带来深刻变化
去年34岁的常包红，当过保安、做过车辆配件检修员，2018年他变革干起了外卖网约配送员，主要负责配送任务。
每晚早晨6点，常包红准时复工。晚上的任务主要是送午餐，节奏相对舒缓。但到了下午10点半，随着午高峰将至，他要一气送上3小时外卖配送员是做什么的，直至晚上2点左右才会吃下午饭。晚高峰则从下午5点左右开始，常包红会再送3个小时的外卖。吃过午饭，送一些零散的外卖订单后，他就会收工。
“一单赚8块5，再加上其他补助和奖励，三天能赚三四百块。”常包红说，通过勤劳工作，他除了养活了父亲和妻儿，还实现了扶贫。
常包红只是数百万一线网约配送员的写照。相关数据显示，2019年仅通过美团平台获得收入的网约配送员就达到了398.7千人，较2018年下降了23.3%。疫情发生后，从2020年1月20日至3月30日，美团平台新注册且有收入的新增网约配送员达到45.78千人。
“网约快件员穿梭在城市大道小巷送快件送外卖，背后是科技创新带来的深刻变化。”中国劳动学会会长、国务院参事室特约研究员杨志明表示，网约配送员是新技术革命的产物，当下消费新业态“无中生有”和传统产业升级“有中出游”交织演化，由数据驱动、平台支撑、网络协同支持的新经济活动，使互联网技术快速应用在生活服务业，产生了平台经济，进而推动了网约配送员在社会生活中规模化涌现。
据介绍，网约配送有别于传统快件和仓储货运等职业。在配送环节上，网约配送员是点对点服务，无集中取送和中转接驳；在配送范围上，网约配送具有很强的本地化、生活圈化特色，主要服务于餐饮外卖、B2C零售、商超便利、生鲜宅配、同城闪送等，不存在远距离异地配送情况；在配送技术上，网约配送员是联通互联网技术革新的直接产物。
“过去10多年，全球劳动力市场的一项重大改革就是互联网平台就业人员急剧降低。网约配送员是联通互联网、人工智能技术与人类合作的典型模式，智能化的路线规划与人类灵活行动能力完美结合，除了提升了工作效率，急剧减少了生产服务和市场交易成本，还降低了大量人机合作就业机会。”中国劳动和社会保障科学研究院副教授莫荣说。
时间灵活是最大吸引力
当前，许多就业者不乐意遭到空间、时间的限制，而是倾向于选择一种更为灵活的就业模式，在生活和工作之间找寻平衡。而就业时间灵活，正是网约配送职工作吸引从业者的最重要诱因。
调查显示，时间灵活是网约配送职工作的最明显特点，近六成网约配送员每晚配送时间高于4小时。
“信息技术让工作的时间、地点、方式等愈发灵活多样，网约配送员灵活的工作模式符合劳动者追求自主劳动的社会需求，将会在生产和消费等经济社会生活中饰演越来越重要的角色。”首都经济贸易学院劳动经济大学教授冯喜良说。
值得注意的是，尽管网约配送员的学历以中学、高中学历为主，但拥有学院文凭（本科、本科、硕士及以上）的网约配送员比列早已接近15%。
中国货运与采购联合会同城即时货运分会秘书长万莹觉得，从“外卖小哥”到“网约配送员”，新职业的认定，给了几百万以“80后”“90后”为主的年青从业者一份职业认同感，她们正在成为城市生活中不可或缺的一员。
杨志明表示，任何新事物就会经历先发展后规范、边发展边规范、以规范促发展的过程，不能简单用工业化时代产生的劳动协议办法看待和管理网路时代新型用工。网约配送员作为新型用工形式之一，零工就业、共享就业特征显著，这反映出新生代劳动者更乐意弹性工作，更乐意涉足于新业态。
未来5年需求3000千人
随着网约配送员成为现代城市生活的“新基础设施”，以及新业态吸纳就业的典型代表，这一职业的未来市场需求也被业界看好。《报告》认为，随着国家对“互联网＋”、平台经济等不断加强支持力度，不断培植壮大消费新业态，预计未来餐饮和零售线上化率将翻4倍到5倍，推动即时配送行业规模相应减小。预计未来5年网约配送员的需求量约为3000千人，市场发展对网约配送员的需求将不断降低。
杨志明表示，随着消费者网购类型多元化，往年3日抵达的时效已不能满足需求，外卖、生鲜、药品等商品的即时属性使其须要快速送到消费者手中。疫情期间，抗疫物资、医护人员生活保障和居家生活顿时飙升所需的配送，更加强了网约配送成为城市生活刚需。海量市场需求，使配送员就业规模化下降，并迅速转换成带动消费下降，吸纳农户工等劳动者就业的支柱性新业态。
“目前，国家对‘互联网＋’、平台经济等不断加强支持力度，积极培植壮大消费新业态，努力发展线上线下相融合的餐饮服务。未来，餐饮行业对网约配送员的需求必定进一步提高，网约配送员这一新职业的规范快速发展也将在餐饮业变革升级中发挥更加重要的作用。”中国餐馆商会会长韩明说。
同时，《报告》还显示，未来网约配送员实际收入将进一步降低。即时配送订单规模快速下降，配送劳动力缺口仍常年存在，网约配送员市场价值将愈发显现，社会地位将进一步提高。随着网约配送员技能水平的提升，可以逐渐向下发展达到相应的等级，在劳动收入、个人成长、管理晋升上取得进步。随着网约配送员国家职业技能标准开发工作的完成，网约配送员的薪资结构将进一步建立，职业管理程序将进一步规范，网约配送员的职业发展将获得更大成长空间。
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